海事局關于發布《船員身心健康管理操作指南（試行）》的通告
為引導航運公司、船舶關注和強化船員身心健康管理，提升船員自我調節應對身心健康問題的能力，降低因船員身心健康引發水上交通事故的風險，提升船舶安全運營水平，我局組織制定了《船員身心健康管理操作指南（試行）》，現予以發布。
特此通告。
中華人民共和國海事局
2024年11月6日
一、制定背景
船員在船工作生活期間，面臨諸多挑戰和壓力，易導致社交隔離和身心健康問題，如不及時關注和干預，不僅影響船員自身安全，也會對水上交通安全帶來風險。
《交通運輸系統安全生產治本攻堅三年行動方案》提出“高度關注‘兩客一危’、城市公共汽電車和客船等領域駕駛員的身體、心理狀況和行為習慣，進一步加強和規范從業人員的安全管理”。
《指南》充分結合行業特點，對船員身心健康管理工作進行引導和規范，提升航運公司、船舶保障船員身心健康的規范化、科學化、系統化水平，推動構建關心關愛船員身心健康的企業文化和社會氛圍，共同營造良好的行業發展生態環境。
二、主要內容
1.明確定位定性
《指南》針對公司建立運行船員身心健康保障制度、船舶制定落實船員身心健康保障措施及加強船員身心健康自我調節應對提出概要介紹和操作指引，為技術性文件，鼓勵參照使用。
2.解決共性問題
《指南》分別從公司、船舶、船員三個層面，全方位、多維度提出具體操作建議，包括公司建立運行7項保障制度、船舶落實落細9項保障措施、船員對應采取3項自我調節應對措施。
在公司層面，建議圍繞船員身心健康建立運行內部管理、健康篩查、教育培訓、跟蹤管理、檔案管理、支持保障以及應急處置機制。
在船舶層面，建議圍繞船員身心健康落實落細船舶保障、醫藥配備、膳食服務、職業安全、文娛設施、正向引導、日常監測、應急處置、典型問題應對等措施。
在船員層面，建議圍繞船員身心健康對應采取強化個人身體素質、提升個人心理素質、積極應對心理問題等推薦做法。
3.關注個性問題
考慮到客船工作環境較為特殊、載運危險貨物船舶作業風險較高，在此類特殊類型船舶上工作的船員面臨更為復雜的情形，《指南》在解決共性問題的基礎上，進一步提出強化此類船員身心健康保障的具體舉措。
4.配套細化參考
《指南》提供了醫療器械及藥品清單配備清單、船員身心健康問題應對方法、放松方法推薦，以及醫療和心理咨詢機構的聯系方式等信息，便于使用者查詢參考。
三、主要特點
1.實用性；聚焦船員職業實際，舉措建議清晰明確，指導實踐切實可行。
2.全面性；涵蓋公司、船舶日常運營操作的重點環節、重要事項，以及船員職業全生命周期的關鍵要素，體系全面完整。
3.科學性；法律依據與實踐支撐相結合，嚴格引用法律法規有關規定，充分吸納典型做法和實踐經驗，確保內容科學權威。
4.細節性；提供相關配套文件進行補充細化，指導船員身心健康管理工作更精準、更高效開展。
請各交通運輸主管部門、直屬海事局加大對《指南》的宣貫力度，引導航運公司、船舶關注船員身心健康，鼓勵各航運主體結合實際加強《指南》應用，不斷提高船員身心健康管理質量和水平。
在《指南》使用過程中，有何意見建議，歡迎向各主管機關反饋！
